Seit der Grundsteuerreform 2025 berechnet nicht mehr jedes Land die Grundsteuer gleich: Über die Öffnungsklausel durften die Länder eigene Modelle wählen. Diese Seite zeigt, welches Modell wo gilt und worin es sich unterscheidet.
Der grundsätzliche Unterschied: Das Bundesmodell ist wertabhängig – unter anderem fließen Bodenrichtwert und eine statistische Miete in den Grundsteuerwert ein. Die meisten Landesmodelle sind dagegen reine Flächenmodelle, teils ergänzt um einen Lagefaktor.
Die Modelle im Bundesland-Vergleich
| Bundesland | Modell | Kurzbeschreibung | Rechtsgrundlage |
|---|---|---|---|
| Baden-Württemberg | eigenes: Bodenwertmodell | Fläche × Bodenrichtwert; Gebäude bleiben außen vor | LGrStG BW |
| Bayern | eigenes: Flächenmodell | reine Flächen × Äquivalenzzahlen; Wert und Lage egal | BayGrStG |
| Berlin | Bundesmodell | Bodenrichtwert, Nettokaltmiete, Fläche, Baujahr | GrStG (Bund) |
| Brandenburg | Bundesmodell | wie Bundesmodell | GrStG (Bund) |
| Bremen | Bundesmodell | wie Bundesmodell | GrStG (Bund) |
| Hamburg | eigenes: Wohnlagenmodell | Flächen × Äquivalenzzahlen + Lage-Faktor | HmbGrStG |
| Hessen | eigenes: Flächen-Faktor | Flächen + Lage-Faktor (Bodenrichtwert-Verhältnis) | HGrStG |
| Mecklenburg-Vorpommern | Bundesmodell | wie Bundesmodell | GrStG (Bund) |
| Niedersachsen | eigenes: Flächen-Lage-Modell | Flächen + Lage-Faktor | NGrStG |
| Nordrhein-Westfalen | Bundesmodell | wie Bundesmodell (gesplittete Hebesätze möglich) | GrStG (Bund) |
| Rheinland-Pfalz | Bundesmodell | wie Bundesmodell | GrStG (Bund) |
| Saarland | Bundesmodell (abw. Messzahlen) | Bundesverfahren, eigene Steuermesszahlen | GrStG + SaarlGrStG |
| Sachsen | Bundesmodell (abw. Messzahlen) | 0,36 ‰ Wohnen / 0,72 ‰ Gewerbe | GrStG + SächsGrStMG |
| Sachsen-Anhalt | Bundesmodell | wie Bundesmodell | GrStG (Bund) |
| Schleswig-Holstein | Bundesmodell | wie Bundesmodell | GrStG (Bund) |
| Thüringen | Bundesmodell | wie Bundesmodell | GrStG (Bund) |
Neun Länder nutzen das reine Bundesmodell, zwei (Saarland, Sachsen) das Bundesmodell mit abweichenden Steuermesszahlen, und fünf ein eigenes Landesmodell (Baden-Württemberg, Bayern, Hessen, Niedersachsen, Hamburg). Die tatsächliche Höhe der Steuer bestimmt am Ende der Hebesatz der Gemeinde.
Stand & Quellen
Stand: Juli 2026 (Rechtslage ab Hauptveranlagung 1.1.2025). Abgeglichen gegen die Landesgrundsteuergesetze und Finanzverwaltungen. Grundlagen im Ratgeber Grundsteuer verständlich erklärt.
- Landesgrundsteuergesetze der Länder mit eigenem Modell; Grundsteuergesetz (GrStG) des Bundes
- Finanzministerien der Länder
Teil der Reihe: Kommunalrecht im Bundesland-Vergleich – alle Themen der 16 Länder im Überblick.